Dossier. Démographie. Le saumurois et le baugeois mauvais élèves du Maine et Loire

En début de chaque nouvelle année, l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) publie les derniers chiffres de la démographie. Et à la lecture de ces chiffres, entre 2012 et 2017, Saumur a perdu 789 habitants et l'ensemble du Saumurois est en baisse avec 842 habitants de moins. Le baugeois n'est pas au mieux non plus, notamment la commune nouvelle de Noyant-Villages.


A la différence du recensement national qui n'a lieu qu'une fois tous les 10 ans, chaque année, l'INSEE recense par enquête tournante un cinquième des communes de moins de 10 000 habitants, ce qui correspond quand même à plus de 90% de la population française. Les données disponibles aujourd'hui ont été collectées entre 2015 et 2019. Les chiffres aujourd'hui sont arrêtés à la date médiane du 1er janvier 2017, prenant valeur juridique au 1er janvier 2020. Et chaque année, les élu(e)s sont particulièrement attentifs à ces chiffres, qui plus est à la veille du scrutin municipal. De fait, de ces chiffres dépendent foultitude de prérogatives administratives et financières : DGF (Dotation Globale de Fonctionnement à savoir la dotation de l'Etat aux communes), barèmes de certaines taxes, nombre de conseillers municipaux et communautaires...). Et qui dit baisse de population, dit baisse de financement de l'Etat. De fait, en 2019, le montant de la dotation globale de fonctionnement (DGF) s’élève à environ 26,94 milliards d’euros, soit un montant stable par rapport à 2017 et 2018. Cela correspond à une moyenne de 392 euros par habitant, tous niveaux de collectivités confondus.

Progression en Anjou

Au regard de ces chiffres, le Maine et Loire est en progression avec 813 000 habitants de plus. Et c'est l'agglomération angevine qui bouste les chiffres. Ainsi, du côté d'Angers, la hausse de population est nette : Angers Loire Métropole a vu sa population croître de 11 000 habitants contre seulement 3 000 entre 2007 et 2012. Chiffres en main, après une baisse sur les années 2007 à 2012, ce sont désormais plus 4 000 habitants à Angers, et plus de 2 000 habitants dans les communes périphériques que sont Trélazé, Avrillé et Les Ponts de Cé.

Baisse en Saumurois

A contrario, l'est du département et l'agglomération saumuroise sont de bien mauvaises élèves. Entre 2007 et 2012, la ville de Saumur perdait déjà 590 habitants, puis 789 entre 2012 et 2017. Après avoir gagné près de 2 000 habitants entre 2007 et 2012, l'agglo saumuroise est tout aussi touchée et perd 842 habitants, notamment à Saumur, en montreuillais et en longuéen : si la com com a gagné 270 habitants, c'est 8 fois moins qu'entre 2007 et 2012.
Sur la Com com de Baugeois-Vallées, la commune de Noyant-Villages perd 376 habitants à contrario des communes plus proches d'Angers, comme Beaufort-en-Anjou qui enregistrent des hausses.
Alors à vos calculettes par rapport à la dotation de l'état (DGF) : Pour l'agglo saumuroise, ce seront 330 000 euros de moins et pour Baugeois-Vallée, près de 114 000 euros.





Population municipale / population totale (définitions INSEE)


Le concept de population municipale
est défini par le décret n°2003-485 publié au Journal officiel du 8 juin 2003, relatif au recensement de la population.
La population municipale comprend les personnes ayant leur résidence habituelle (au sens du décret) sur le territoire de la commune, dans un logement ou une communauté, les personnes détenues dans les établissements pénitentiaires de la commune, les personnes sans-abri recensées sur le territoire de la commune et les personnes résidant habituellement dans une habitation mobile recensée sur le territoire de la commune.
La population municipale d'un ensemble de communes est égale à la somme des populations municipales des communes qui le composent.
Le concept de population municipale correspond désormais à la notion de population utilisée usuellement en statistique. En effet, elle ne comporte pas de doubles comptes : chaque personne vivant en France est comptée une fois et une seule. En 1999, c'était le concept de population sans doubles comptes qui correspondait à la notion de population statistique.

Le concept de population totale
est défini par le décret n°2003-485 publié au Journal officiel du 8 juin 2003, relatif au recensement de la population.
La population totale d'une commune est égale à la somme de la population municipale et de la population comptée à part de la commune.
La population totale d'un ensemble de communes est égale à la somme des populations totales des communes qui le composent.
La population totale est une population légale à laquelle de très nombreux textes législatifs ou réglementaires font référence. A la différence de la population municipale, elle n'a pas d'utilisation statistique car elle comprend des doubles comptes dès lors que l'on s'intéresse à un ensemble de plusieurs communes.


Article du 02 janvier 2020 I Catégorie : Vie de la cité

 


13 commentaires :


Commentaire de L'arbre en Boule 02/01/2020 14:03:44

Y a pas de secret : une faible variété d\'offres d\'emploi souvent peu qualifiés, peu de choix dans les formations post-bac, et des constructions de logements peu nombreuses, résultats les jeunes ne restent pas et les ainés progressent. Bonne année quand même !



Commentaire de Jean-Paul 02/01/2020 14:42:20

Peu d'emplois et pas de facs/grandes écoles avec une taille significative... Pas d'attractivité... Que fait l'Agglomération Saumur-Val de Loire qui détient la compétence économique pour développer l'attractivité ? Et un peu de gaîté ne serait pas de refus dans les rues du centre de Saumur les longs soirs d'hiver...



Commentaire de L'arbre en Boule 02/01/2020 16:27:53

Si on ose la comparaison avec des villes certes d'une autre dimension mais néanmoins similaire à Saumur sur le fait d'être localiser plus proche des départements/régions voisins que du chef lieu de leur département on constate ce qui suit : Loudun perd 72 habitants, Thouars perd quelques habitants (hors commune nouvelle), Bourgueil gagne 11 habitants en 1 an et Chinon gagne plus de 140 habitants. Comme quoi rien n'ai perdu! Verdict au prochain recensement!



Commentaire de Jean-Christophe Rouxel 02/01/2020 17:39:47

Et La Lande-Chasles, reste la commune la moins peuplée du Maine et Loire, mais en tête de classement, en pourcentage, avec une hausse de 2,2% de ses habitants entre 2012 et 2017 !



Commentaire de jo 02/01/2020 18:01:04

pas avec le plui qui n autorise que 63 hectares à construire sur les 630 auparavant ce qui ne va pas améliorer la démographie.en plus une région de bas salaires dans le privé pour finir avec des retraites de misére à moins de 1400e. a quoi bon y rester



Commentaire de grizly 02/01/2020 18:36:14

Les jeunes diplômés partent pour les grandes villes pour accéder aux emplois correspondants à leurs études, font leur carrière dans la mobilité et recherche plus tard le calme des petites villes. Les services existent transports et commerces mais pas les grosses entreprises qui veulent toutes être proche des grands axes, avoir le choix de la main d'oeuvre et ne former personne. Le saumurois n'est pas géographiquement bien placé sur les axes économiques. Mais tellement bien situé dans un cadre protégé environnementalement parlant.



Commentaire de le Saumurois 02/01/2020 22:15:59

Moi je trouve çà super: moins d'habitants, moins de queue aux caisses, moins de bouchons! Saumur avec 10 000 habitants, ce serait bien! C'est pas la faute de nos élus, qui au contraire voudraient avoir plus d'habitants! Non, c'est pas la solution, je crois, moins on sera, mieux ce sera! C'est tout!



Commentaire de @JC Roussel 03/01/2020 08:51:42

Attention Monsieur Roussel, vous êtes talonné par Courléon qui est la deuxième commune la moins peuplée après vous. Or cette commune a le plus fort taux de décroissance, et ne va donc pas tarder à vous ravir votre place de commune la moins peuplée. Resaisissez vous !



Commentaire de Jan nez mar 03/01/2020 10:31:14

Pas de logement en ville, pas de stationnement, tout le monde vas a l'extérieur. En ville plein de logement vide au dessus des boutiques. Réhabilitons les logements avec des parkings à loyer décent et les habitants risque de revenir



Commentaire de rebeilleau rebeilleau 03/01/2020 11:37:29

CA VOUS ETONNE NOUS AVONS DES LOGEMENT POURRI J AI FAIT UNE DEMANDE POUR UN AUTRE LOGEMENTJ ATTEND DEPUIS TROIS ANS UN AUTRE LOGEMENT JE SUIS RECONNUE HANDICAP2E MAIS CA ILS SANS FOUTE ET J EN EST MARRE DE ME FAIRE INSLUTER SE N EST UNE VIE



Commentaire de barnabe 03/01/2020 11:45:18

Existe t'il une recette miracle afin d'en faire profiter tout le monde?



Commentaire de brugiere 04/01/2020 14:32:51

Doucement avec Chinon.la ville où Jeanne...etc sa rue ppale est une semi- ruine, mal entretenue et les maisons sont à vendre. ce n'est pas le tout de vanter les Facs . C'est bien pour les jeunes qui circulent... mais pour quoi faire? La Grande industrie ne crée plus d'emplois. restent les PME locales et les entreprises familiales mais les jeunes rechignent. ils préfèrent les subventions étatiques et végètent avec 3 ronds en poche. ou alors il faut avoir compris que les Etudes c'est bien si on les fait sérieusement et pour en faire qq chose.,



Commentaire de pas étonnant 08/01/2020 09:10:00

Ce n'est pas étonnant, Saumur se meurt à petit feu : pas d'attractivité économique, difficulté pour obtenir le droit de construire son logement, augmentation de l'insécurité et tout ce que ça peut engendrer. Le tourisme c'est bien mais ça ne fait pas tout. Tout mon respect à celui ou celle qui réveillera enfin cette ville



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